29 июля 2017 года принят новый федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Цель - упорядочить организационно-правовые формы в этой сфере. Теперь их будет две: садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества. Причем собственники участков вправе создать лишь одно товарищество. ДНТ, различные садоводческие и дачные кооперативы уйдут в прошлое.
Какие еще изменения ждут садоводов и дачников республики, рассказывает председатель Комитета Народного Хурала по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку Александр Попов.
- Новый закон вступает в силу с 1 января 2019 года. Какие плюсы получат граждане?
- Да, действительно, хотя закон принят еще в июле прошлого года, он вступает в силу только с 1 января 2019 года. Что касается новшеств, то на садовых участках можно строить не только садовые дома и хозяйственные постройки, но и жилые дома. И, что особенно важно с правом регистрации (прописки) в них. Это имеет большую актуальность для Бурятии. Не секрет, что большинство СНТ в пригородах Улан-Удэ – на самом деле настоящие жилые поселки. А эти дома – единственное жилье для многих людей. Новый закон не только разрешает регистрироваться в таких домах, но и определяет процедуру перевода уже существующего садового дома в капитальное жилое строение и обратно.
- Закон меняет порядок уплаты членских взносов. К чему следует приготовиться членам СНТ?
- Взносы будут платиться только на расчетный счет. Их поделили на два вида: членские (на текущие расходы) и целевые. При этом определен перечень мероприятий на которые могут быть потрачены средства. Это уплата арендных платежей, расчеты со снабжающими организациями, выплата заработной платы членам правления и так далее. Что касается целевых платежей, то речь идет о развитии инфраструктуры. В первую очередь это подготовка документации для образования земельного участка, по планировке территории садоводства или огородничества и т.д. Хочу подчеркнуть, что перечень мероприятий, на которые могут быть установлены и израсходованы целевые взносы, конкретизирован и открыт для членов товарищества. Эти новшества, по замыслу авторов закона должны предотвратят случаи мошенничества.
- Для садоводов Бурятии один из насущных вопросов - обеспечение водой своих участков. Что говорится по этому поводу в новом законе?
- Начать следует с того, что остается обязательным получение лицензии на водяные скважины для садоводческих и огороднических товариществ. Но хочу успокоить садоводов – эта процедура существенно облегчается, и расходы на нее снижаются. Для этого из перечня необходимых документов исключены проекты, экспертизы, которые могут изготовить только специализированные организации. Кроме этого, до 1 января 2020 года пользоваться скважинами можно будет без получения лицензии на пользование недрами. Хочу отметить, что существует поддержка садоводов из средств республиканского бюджета. Например, в 2017 году мы выделили 500 тысяч рублей на бурение водяных скважин. Аналогичная сумма прописана и в бюджете этого года.
- Как правило, подобные масштабные изменения в федеральном законодательстве, наверняка требуют и изменений на уровне субъектов России. Какие законодательные инициативы в связи с этим разрабатываются в Комитете?
- Уже сейчас, нужно думать, как новый закон будет реализовываться в Бурятии. В связи с принятием нового федерального закона Комитетом уже внесены изменения в ряд нормативных актов Республики Бурятия. Впереди еще достаточно работы. В плане законопроектной работы на 2018 год мы предусмотрели внесение изменений и дополнений в аналогичный региональный закон «О поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Республике Бурятия». Конечно, будут учтены мнения самих садоводов Бурятии, состоятся и рабочие совещания, где будут уточняться какие именно формы государственной поддержки предусмотреть для садоводов и огородников Бурятии.